本书简要阐述了相关的法学基本概念与理论,在大量调研、收集、分析国内外研究成果的基础上，从法律效力等级等法理学研究和学科专业的分类模式入手，主要从企业实用的角度，对通用的职业安全健康和环境(HSE)法规标准作了科学、系统的分类，构建了完善的HSE法规标准体系,以满足企业安全生产和环境保护的实际需求。作为行业应用的实例，本书重点对石油工业HSE法规标准体系进行了研究，整理归纳了适用于石油工业的国内外HSE法规标准。
本书内容全面系统，可供国家安全生产与环境保护监察人员、企业安全生产与环境保护管理人员、职业安全健康和环境管理体系咨询机构与认证机构的执业人员、安全评价与环境评价机构的执业人员、安全工程与环境工程专业的师生以及研究机构的科研人员参考使用。 |
在职业安全健康与环境（HSE）管理体系的建立和运行过程中，HSE法规标准是进行危害辨识与风险评价的重要依据。企业在生产经营活动中，应在建立法律、法规和其他符合性要求管理程序的基础上，充分利用各种媒介，获取相关的法律、法规与标准，并应用到各个作业环节和工作岗位上，以实现遵守所有相关的法律、法规与其他要求的承诺。
在识别、获取并应用相关的法律、法规与标准过程中，应该系统而全面地获取并应用与本企业作业活动、设备设施、服务有关的法律、法规与标准，注意甄别现在适用的与已经废止的规范，并及时加以更新。
为了服务于企业的安全生产与环境保护，我们在多年工作经验的基础上，经过较为深入的研究，撰写了本书。
撰写本书面临的第一个问题就是如何确定HSE法规与标准体系，这是一个既有理论意义又有实用价值的课题，但业内并无公认的定论。本书作者在大量调研、收集、分析国内外相关研究成果的基础上，从法律效力等级等法理学研究和学科专业的分类模式入手，主要从企业实用的角度，对通用的HSE法规标准作了较为科学、系统的分类，以满足企业安全生产和环境保护的实际需求。作为行业应用的实例，本书重点对石油工业HSE法规标准体系进行了研究，整理归纳了适用于石油工业的国内外HSE法规标准。
在HSE法规体系的基础上，作者尽可能全面收集了现有的HSE法规与标准，并分门别类地加以阐述。最后，提供了系统而全面的HSE法规与标准目录，全文收录了几个重要的法规。此外，本书作者参阅了大量权威的法学书籍，在第一篇中叙述了相关的法律基本知识。
总之，本书的主要内容包括法律基本知识的阐述；通用的HSE法规与标准体系的建立；石油工业HSE规范体系的建立；HSE法规与标准的分类编目与阐述。尽管我们做了较大努力，但依然有若干问题需要进一步解决。构建独立的安全生产法律部门，是许多同仁多年努力的目标。由此看来，本书更多地考虑实用与论述的方便，所构建的法规体系有待完善与修改；对HSE法规与标准体系的分类论述还应更为准确而简洁；而要及时更新法规与标准，对纸质媒体来说就显得捉襟见肘了，应建立 HSE动态数据库，为企业的安全生产与环境保护提供有效的技术支持。
本书是多位同仁合作的成果。其中，第一篇、第二篇由赵云胜教授、郭海林博士、何华刚博士与郑莉硕士完成，第三篇由李爱成高级工程师、郑莉硕士完成，第四篇由吴学成高级工程师、崔元顺高级工程师完成。赵云胜教授、吴学成高级工程师负责全书的设计、协调与统稿。陈元高、李陆伍、杨琳也为本书的完成做了许多有益的工作。
在本书就要付梓之际，我们首先要感谢刘潜先生、汤兰瑞先生与黄毅先生，他们的关心、帮助与鼓励，使本书得以早日面世。还要感谢邱成先生，他的专业眼光与指点避免了本书的许多不足。还有许多朋友提供了大量背景资料，使本书内容得以充实，在此一并致谢。
作者2007年8月3日
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第一篇基 本 知 识
第一章法律基础知识1
第一节法律与法律规范1
第二节法律体系与法律部门3
第三节我国法律的渊源5
第四节法律效力与法律解释7
第五节法律调整与法律关系9
第六节法律责任与法律制裁12
第二章职业健康安全与环境（HSE）法规
概述16
第一节HSE背景知识概述16
第二节职业安全健康法概述17
第三节环境法概述21第二篇职业安全健康通用法规与标准
第三章职业安全健康基本法27
第一节安全生产法27
第二节职业病防治法38
第四章职业安全健康专项法与相关法45
第一节职业安全健康专项法45
第二节职业安全健康相关法59
第五章职业安全健康行政法规与规章77
第一节综合性安全生产行政法规与规章77
第二节消防安全87
第三节化学危险品安全95
第四节特种设备安全104
第五节重大危险源评价与监控112
第六节交通安全117
第七节职业卫生126
第八节“三同时”与安全评价133
第九节工作时间与休息时间140
第十节女工与未成年人保护144
第十一节劳动防护用品150
第十二节工伤保险157
第十三节伤亡事故调查与处理164
第十四节安全教育培训与执业资格
管理171
第六章职业安全健康专项法与相关法178
第一节职业安全健康国际公约颁布
概况178
第二节我国批准加入的职业安全健康
国际公约183
第七章职业安全健康标准192
第一节职业安全健康标准的分类192
第二节我国职业安全健康标准的发展198第三篇环境保护法规与标准
第八章环境保护基本法203
第一节环境保护法的基本内容203
第二节环境监督管理制度205
第三节环境保护法的实施207
第四节违反环境保护法的法律责任209
第九章环境保护专项法与相关法212
第一节环境污染防治法212
第二节自然资源与生态保护法221
第三节环境保护相关法228
第十章环境保护行政法规与规章231
第一节防治大气污染231
第二节防治水污染231
第三节防治海洋污染损害232
第四节防治环境噪声污染233
第五节防治固体废物污染233
第六节土地资源的保护235
第七节水资源的保护与水土保持236
第八节矿产资源的保护237
第九节森林资源和草原资源的保护238
第十节野生动植物和渔业资源的保护239
第十一节特殊区域环境的保护240
第十一章国际环境法与中国244
第一节国际环境法概述244
第二节国际环境法的主要内容248
第三节跨国界环境污染的国家责任257
第四节我国签署及参加的国际环境
保护公约259
第十二章环境标准261
第一节环境标准概述261
第二节环境标准体系262
第三节环境标准的作用和法律意义263第四篇石油勘探开发安全环保规范
第十三章我国石油勘探开发安全环保
规范内容266
第一节我国石油工业标准化工作现状266
第二节我国石油工业标准的分级266
第三节我国石油工业HSE标准体系267
第四节石油工业常用HSE标准内容
简介269
第五节国际石油工业HSE标准化工作
现状300
第十四章国内外重要标准化组织介绍302
第一节国际标准化组织（ISO）302
第二节国际电工委员会（IEC）303
第三节国际劳工组织（ILO）305
第四节欧洲标准化协会（CEN）307
第五节英国标准协会（BSI）308
第六节德国标准化学会（DIN）309
第七节日本工业标准协会（JISC）310
第八节国际石油天然气生产者协会
（OGP）311
第九节国际天然气联合会（IGU）312
第十节美国石油协会（API）313
第十一节美国石油工程师协会
（SPE）314
第十二节国际钻井承包商协会
（IADC）315
第十三节国际物探承包商协会
（IAGC）315
第十四节美国消防协会（NFPA）316
第十五节美国职业安全卫生局
（OSHA）316
第十五章国际油气行业HSE标准体系320
第一节国际标准化组织（ISO）HSE
标准体系320
第二节国际石油天然气生产者协会
（OGP）HSE标准体系321
第三节美国石油协会（API）HSE标准
体系322
第十六章国际油气行业常用标准简介325
第一节HSE管理体系开发和应用指南325
第二节承包商HSE管理指南326
第三节石油天然气勘探开发野外作业
健康管理328
第四节工作许可系统指南简介329
第五节陆上钻井环境保护做法330
第六节含硫化氢油气井修井作业推荐
作法331
第七节健康、安全和环境参考指南332
第八节陆上物探安全手册334
第九节海上物探安全手册335
第十节全球物探作业环境手册336
第十一节石油天然气工业海上生产设备
火灾和爆炸控制及减轻要求和
指南337
第十二节密闭空间工作许可338
第十三节个人防护用品338
附录340
附录一职业安全健康通用法规与标准
目录340
附录二环境保护法规与标准目录377
附录三石油工业安全环保规范目录400
附录四中华人民共和国安全生产法465
附录五中华人民共和国职业病防治法471
附录六石油天然气工业健康、安全与环境
管理体系SY/T 6276—1997478
附录七中国石油化工集团公司安全、
环境与健康（HSE）管理体系
Q/SHS 00011—2001489
参考文献497 |
| 本书可供国家安全生产与环境保护监察人员、企业安全生产与环境保护管理人员、职业安全健康和环境管理体系咨询机构与认证机构的执业人员、安全评价与环境评价机构的执业人员、安全工程与环境工程专业的师生以及研究机构的科研人员参考使用。 | |
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