本书是《Enhancing Occupational Safety and Health》的译著,书中较为系统地论述了行为安全管理、事故致因理论和火灾风险管理等内容,知识体系严谨、完善,覆盖了从工作安全、工作健康、工作环境、人机功效学和对职业健康安全管理体系的新认识等多方面的内容,较好地体现了安全工程管理通用知识,对我国当前安全管理有一定的理论指导意思。
本书可作为安全工程专业本科生,研究生的教材,并可供职业健康安全工作人员及相关企业管理人员参考。
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为了最大程度地减少员工的伤害、职业病、疾病、残疾和死亡,本书的编写可为学习职业健康与安全的学生以及从事该领域的人士,还有许多在工作场所需要了解和应用职业安全与健康的人员作为实践指导手册。本书第一版的澳大利亚版本《提高安全》于1996年在欧洲委员会及国际社会保障协会的健康与安全培训比赛中获得“各专业各级专家培训教材”奖。本书尽量采用平实的语言,直观的方法和与实践工作等有关材料来说明工作场所某些方面。
本书的前身为《提高安全》和《推进安全》,该书最初为澳大利亚读者出版,后经多次修订,再版数次。在澳大利亚,这两本书已经被那些在技术上从事职业安全健康或正在进一步进修相关学历教育(社区学院或职业的)及大学教育的人士所接受;也适合于那些在工作场所接受短期普通职业安全健康技能培训课程的人士。这些学员包括未来的职业安全健康从业者,健康和安全代表以及那些将职业安全健康视为其工作中一部分的人员,如管理人员。
本书的英国版本增加了新的内容并且将两本书的内容结合起来,由此引起了英语语种国家的普遍的关注, 之后西班牙版本做了一些改进以适合西班牙和拉丁美洲的情况。基于出版社的选择,中国版本的出版基本对应于英国版本, 略有修改和更新。
我们知道在中国比较强调“生产安全”,而在澳大利亚多采用 “职业健康与安全”,但是我们强调对待健康的重要性, 而不仅仅是安全或危险。国务院在2004年做出了进一步加强安全生产工作的决定,之后政府对安全生产给予了更多的重视。因此,这本书的出版应是及时的,因为大量的熟练资深的矿工也已经被任命为安全生产监督者以改善中国的煤矿安全。
本书强调自我调节。美国立法和附录中其他一些国家仍然采用说明性的方式, 但是事实上,其正逐渐依赖自我调节的方式, 如美国自愿保护方案和基于国际劳工组织115号公约基础之上的全世界各国所采用的相关立法。这就要求组织在管理中很好地进行职业健康与安全培训,具备职业健康与安全能力的从业者和训练精良的安全代表。当然熟练和有效的职业安全健康监察无论如何也都是至关重要的。
本书中也贯穿了欧盟已经采用的职业安全健康风险管理的方法。
我们没有觉得本书中所涉及的一些较老的参考文献有所不妥。因为我们考虑到他们在职业安全和健康观念的发展上仍然是有效(如Kinney 和 Wiruth, Woodson)或是很重要的(如 Heinrich)。
除了要在像是煤矿和化工领域这样的固有高风险的活动中减少意外事件和受伤之外,对职业安全健康的从业者、管理人员以及员工的要求也不能减少。还有一些新兴行业,如观光旅游业。商业的野外探险活动也属于其中的一部分,但是野外探险也对学校、私人协会和业余工作者提出了关注责任的要求。职业安全健康法中规定了对非职员的法律责任要求,这一点相当重要,而且到目前为止的一些法律案件表明此问题必须受到更多专业人员的注意。
民事诉讼和公共责任保险费率的增加日益受到关注。然而,就此又引发了新的问题。很明显,当允许人员体验和管理风险时,对社会长期来看有着各种好处。这也满足了个人的心理需要。尽管经过较好的预测和计划, 一些自然环境,如空气、海洋、土地 (和一些空间)仍然存在一些无法预测的风险。而现有的职业安全健康法没有充分考虑到那些支付非职员暴露于高风险区域或者是职员在组织职业运动中故意使自己暴露在高风险环境下的情况。
针对工作场所暴力方面,常用的风险管理技术不能解决非职员故意地将职员的生命置于险境的问题。2001 年9月使用劫持的民用航机对世贸中心 (WTC) 的攻击是一个鲜明的例子。然而在此次事故中,有效的应急响应解救了数万个生命。
风险管理的方法发展得十分缓慢,职业安全策略在欧盟将正式包含到确保社会安全的策略中。这对我们提出了新的挑战。
有人认为,应该有个词语来说明不期望事件,便于区分“无原因的自发事件”与词语“事故”的细微区别。本书各章节的相关参考内容列出了参考目录。
我们希望这本书能够给您提供帮助,我们也欢迎您的任何改进建议。
声明:本书涉及国际上的职业安全与健康。尽管它提到了具体的法令、规则、条例、指导和标准,但是针对于中国各地区的实际情况来确定其具体的法令、规则、条例、指导和标准应属于读者自己的责任。例如,可能采用也可能不采用第 9 章的联合国的建议措施。
编者2007年7月 |
1职业安全与健康的现行概念1
11当前趋势1
12安全、健康和风险3
13作业场所进行事故预防的关键因素6
14作业场所的伤害和破坏造成的事故损失15
15作业环境影响员工健康的问题21
16练习25
17进一步阅读文献25
2安全管理27
21风险管理中的安全和健康27
22正式和非正式会议33
23职业安全健康问题的本质、发生及其对劳资关系的影响37
24解决职业安全健康问题的优先顺序和策略39
25预算计划、安全支出控制和监督44
26安全工作中的最佳做法51
27承包商安全53
28安全行为54
29交流和开会的技巧55
210练习65
211进一步阅读文献65
3职业安全健康法规68
31影响职业安全健康的法律起源和种类68
32关爱责任72
33职业安全健康立法73
34美国和欧洲事故预防的相关法律法规82
35OHS立法和组织的简单指南85
36练习88
37进一步阅读文献88
4危险和风险管理90
41风险的概念90
42事故致因中危险源的作用92
43对正式的和非正式系统有计划的危险辨识92
44风险评估97
45风险评估所依据的原则、科学评估的重要性和局限性100
46理解风险104
47风险控制108
48如何选择和使用防护用品109
49风险交流111
410用数字评估风险112
411练习115
412进一步阅读文献116
5工作场所检查118
51标准设定及正式与非正式检查118
52结构化和文件化检查122
53检查和报告格式124
54进行安全审核和准备报告129
55练习133
56进一步阅读文献133
6事故预防135
61事故致因要素135
62事故调查142
63建立工作场所健康安全计划的基本元素153
64事故、伤害、赔偿和安全数据161
65收集、分类、存取和确认数据162
66数据处理和分析163
67向管理部门汇报数据166
68工作场所的暴力167
69事故模型169
事故模型参考文献171
610练习174
611进一步阅读文献175
7风险工程176
71风险与可靠性176
72系统工程179
73结构安全182
74电气安全182
75固定设备的危险源185
76压力容器和提升设备的安全使用190
77火灾危险辨识和灭火器的使用195
78火灾安全管理者201
79建筑法规和消防规定201
710决定建筑物类别、燃烧量和抗火能力204
711准备建筑物防火安全需求技术的提纲205
712导致火灾发生的人为因素及火灾发生时人的行为表现207
713锁定系统——安全出口的安全209
714防火和紧急事件培训程序210
715练习213
716进一步阅读文献213
8职业健康215
81职业健康的发展历史215
82职业健康当前的发展217
83工作场所的压力、疾病和失能218
84作业场所压力、作业过程与疾病的联系220
85工人健康的监测232
86工作场所内部和外部应激源233
87工作场所的酒精和毒品240
88工作健康241
89练习244
810进一步阅读文献244
9危险物质管理247
91化学元素、化合物的分类和物理状态247
92普通化学危险品分类及其描述250
93化学反应和结构254
94化学品分类257
95危险化学品运输中的要素259
96对运输危险品的车辆和司机的检查263
97危险物质的存储263
98化学危险源的信息来源265
99危险物质的接收和发放程序269
910危险物质管理的专门设施273
911危险物质(包括危险品)的存储、处理和运输过程中的标志275
912控制员工最小化暴露276
913应急人员的作用279
914有关毒性和有限空间的有用信息281
915欧洲联盟及美国物料安全数据表格要求 281
916练习283
917进一步阅读文献283
10工作环境285
101噪声的主要特征285
102控制过量的噪声287
103人机工程原则以及噪声、振动、照明危险源的控制288
104噪声测量289
105测量照明级别293
106空气污染的测量296
107化学污染监测的评估、暴露控制和报告306
108热舒适及热应力309
109振动312
1010非电离辐射314
1011电离辐射316
1012练习318
1013进一步阅读文献319
11人机工程学321
111起源和历史321
112人机模型323
113人体测量学324
114收集和应用人体测量学数据方法的优点325
115工作过度劳累并发症的一般形式和预防性人机工程学策略327
116体力处理危险源辨识、评价和控制的方法330
117体力处理任务的评估333
118防止体力处理伤害334
119评估工作中的能量消耗337
1110整合控制器和显示器的人机工程学原理338
1111工作设计结构340
1112人机工程学原理和工作站的设计与再设计342
1113人失误345
1114练习346
1115进一步阅读文献346
12工人的赔偿和复职349
121雇主责任的进展349
122按照工人赔偿立法的雇主赔偿责任351
123解决工人赔偿争论的程序352
124受伤工人申请复职的原则353
125复职在工人赔偿制度中的作用355
126伤害管理体系的有效因素355
127对复职员工的帮助357
128与保险公司关于保费级别的协商358
129有效的索赔管理359
1210练习361
1211进一步阅读文献361
13健康安全培训363
131健康安全培训方案363
132OHS培训方案的需求分析及设计、实施和评价365
133评估方法371
134选择传授培训的方式373
135评估培训学期或培训方案373
136操作规程的重要性374
137关键工作场所的OHS能力和绩效标准379
138练习382
139进一步阅读文献383
14健康安全管理体系385
141在组织中选择OHS管理385
142整合OHS到组织质量管理体系中的策略391
143对管理变革的建议和保护策略397
144评审职业健康安全管理体系403
145对新技能、更新或维护进行的成本效益分析405
146编制新风险管理策略与组织质量管理方案整合的计划408
147练习409
148进一步阅读文献409
附录1世界上一些有关OHS的网址412
附录2术语416
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本书可作为安全工程专业本科生,研究生的教材,并可供职业健康安全工作人员及相关企业管理人员参考。
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